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解碼科技創新領域的“雲南模式”
2019/09/26| http://www.most.gov.cn 覽23次
    雲南省科技創新立足雲南實際,結合國家科技創新的總體部署,堅持因地製宜搞創新,緊扣本地促發展,主動圍繞“人才”“平台”“產業”三張牌,明確聚焦一流人才,搭建一流平台,做大做強優勢產業,走出了一條科技創新的“雲南模式”。
   一、發揮人才對科技創新的牽引,專心聚焦人才的培養與引進
  雲南省結合本省人才實際,提出“讓人才融入雲南省委省政府發展大局,增強人才獲得感和存在感”“構建縱向橫向有機統一的溝通協調機製,形成引智合力”“優化機製,讓人才少跑腿,讓服務多跑腿”三條模式。充分激發“1+1”大於2的效應,研究實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,擴大雲南省科技對外開放,聚焦科技創新重點領域和發展方向,堅持聚焦本土人才培養的同時,以更大力度引進國內外高層次人才,把人才智力引進更好地融入科技創新事業全局和雲南省跨越發展大局,營造良好的創新生態,進一步優化引才引智環境,讓有誌於來滇發展的人才“來得了、待得住、用得好”。
  截止到目前,雲南省在滇“兩院”院士共10位,培養省科技領軍人才31位、省中青年學術和技術帶頭人及省技術創新人才1189位,引進高層次科技人才113位、高層次創新創業團隊10個,培育省創新團隊233個。高層次科技人才為雲南省重點產業、支柱產業發展和學科建設提供了有力的高端才智支撐,先後爭取到國家級項目530項,項目經費累計15.22億元,獲國內外重大科技獎項146項。由雲南省科技領軍人才朱兆雲領銜完成的雲南特色彝族藥物“痛舒膠囊”獲得美國食品藥品監督管理局(FDA)批複,獲準在美國開展II期臨床研究,這是我國第一個獲FDA批準進入臨床研究的民族藥。
  二、持續聚焦,主動謀劃,打造世界一流的新興產業
  雲南省結合省級財政科技資金有限,地方財政科技投入相對較少的特點,主動謀劃,在全國率先提出做大做強一個產業,打造科技創新標杆的目標,采取“強化政策保障”“強化聯動機製”“強化精準招商”“強化科技創新”模式,把生物醫藥打造成為支撐全省發展的千億產業,把花卉打造成為具有世界影響力,國內一流的新型產業,走出了一條科技助力產業發展的新模式。
  雲南省科技廳作為推進生物醫藥產業發展的牽頭主抓部門,積極協同產業推進組主要成員單位以及重點州市和重點園區,聚集重點領域,堅持問題導向,積極打造生物醫藥發展新高地,實現雲南生物醫藥產業快速發展。2016年雲南生物醫藥產業實現主營業務收入約1394億元,其中,生物醫藥工業主營業務收入為419億元;2017年實現主營業務收入約1494億元,其中,生物醫藥工業主營業務收入為528億元,同比增長26.01%;2018年實現主營業務收入1685億元,其中,生物醫藥產品工業主營業務收入為626億元,同比增長18.56%。近三年,雲南花卉產業種植麵積以年均增長13.7%的速度快速發展。2018年,全省花卉種植總麵積達171.4萬畝,總產值達525.9億元,花卉企業數2316家,花農收入達124.8億元,成為了創新創業熱點。雲南省委省政府規劃,到2022年雲花要發展成為世界一流“綠色食品牌”千億產業。
  三、創新科技管理,打造具有雲南本土特色的科技創新平台
  雲南省提出“把小平台做成全國一流,把大平台做成雲南創新支柱”,對於小平台,主動謀劃,領導親自抓,“科創貸”“科技計劃管理係統”做成全國科技係統典範;大平台,主動謀劃,做到精準搭建,把“科技入滇”“部省會商”等大平台打造成為支撐雲南科技創新和產業發展的保證。
  2019年國家審計署點名表揚雲南科創貸,並被國務院辦公廳肯定,並向全國推廣。同時,由科技部和雲南省政府共同推動的“科技入滇”已成功舉辦三屆,幾年來,一大批科研平台、科技型企業、科技成果、人才和團隊入滇落戶。通過科技入滇,實現了全國優勢資源與雲南資源稟賦的結合,南亞東南亞優勢資源與雲南科技創新優勢的結合,這不僅有利於雲南充分發揮自身特色優勢,加快創新發展,也有利於各區域間創新資源互聯互通,優勢互補,協同發展。同時,通過雲南這個平台,也實現了南亞東南亞與國內相關省份科技創新的對接合作,進而推動了“一帶一路”戰略的實施。
 
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